中国政府网8月11日公布了《国务院办公厅关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》（以下简称《意见》），要求支持铁路运输企业以自主开发、转让、租赁等多种方式盘活利用现有建设用地，鼓励铁路运输企业对既有铁路站场及毗邻地区实施土地综合开发，促进铁路建设投资等主体对新建铁路站场及毗邻地区实施土地综合开发，提高铁路建设项目的资金筹集能力和收益水平。

根据规定，经国家授权经营的土地，铁路运输企业在使用年限内可依法作价出资（入股）、租赁或在集团公司直属企业、控股公司、参股企业之间转让。

据接近铁路总公司的人士透露，土地综合开发已被列为今年铁路资产经营的重中之重。目前铁总打算先期推出的有18个项目。业内人士认为，此举被认为是以地养路破解铁路建设融资瓶颈，即铁路总公司将获得关键的土地增值收入盘活现有资产，进一步推动铁路建设。

香港万得通讯社分析认为，资金问题仍然是困扰铁路建设的一个重要难题，当前铁总负债居高不下，融资渠道窄且融资成本高成为亟待解决的问题。此次以地养路政策的出台，能有效化解当前矛盾，推动铁路建设目标的如期达成。对于铁路建设相关产业链企业而言，也将受到积极影响。因此，可重点关注：辉煌科技、康尼机电、世纪瑞尔、中国北车、中国南车、鼎汉技术、永贵电器、晋西车轴、轴研科技、晋亿实业等个股。