中证网讯 央行副行长陈雨露29日在2016第五届金融街论坛上表示,金融改革的体制性目标和中期任务越来越明确。金融改革的体制性目标是建立有效发挥市场在金融资源配置当中的决定性作用,更好的发挥政府作用的现代金融体系。金融改革的中期任务是切实建立有利于提高金融服务实体经济效率,有效防范和化解金融风险的金融服务体系和金融管理框架。
陈雨露将其概括为七个方面:一是围绕供给侧结构性改革的中心任务,加强金融市场体系建设,健全多层次、多元化、互补型、功能齐全和富有弹性的金融市场,提高直接融资,特别是股权融资的比重,降低杠杆率,发挥金融资源市场化配置在去产能、去库存进程当中实现经济增长动力转换的积极作用。
二是深化金融机构改革,完善治理良好、结构合理、竞争力强、充满活力和创造力的金融机构体系,扩大民间资本进入银行业,推动多业态中小微金融组织和普惠金融的发展。重点建设科技金融体系、绿色金融体系、普惠型农村金融体系和特惠型扶贫金融体系,补齐金融发展的短板。
三是稳步推进金融创新,降低实体经济融资成本,培育经济发展新动力,切实增强金融服务实体经济的能力和水平。
四是扩大金融业双向开放,服务全方位开放的新格局,以开放促进改革,促发展,促创新,构建一批具有国际竞争力的金融机构,实现境内外金融市场的有机融合,高效配置境内、境外两种资源。同时,积极参与国际经济金融治理体系的改革,提高中国在全球经济金融治理当中的制度性的话语权和国际影响力。
五是健全金融基础设施,降低金融市场交易成本,推进金融法制建设和信用体系建设,营造良好的金融生态环境。
六是完善宏观政策体系,与时俱进的改革货币政策框架。从全球范围内,随着金融市场化、国际化和信息化融合发展,中央银行的职责、调控体系和工具的组合都进入了一个新的时代。对于我国而言,在推动货币政策框架从数量型调控为主,向价格型调控为主逐步转型的同时,稳步构建目标利率和利率走廊机制,建立健全宏观审慎管理制度,完善中央银行沟通机制,实现经济金融良性互动,本币、外币稳定运行,创新与风险有效平衡,市场机制与宏观调控有机结合的根本目标。
七是建立更加有力、有效的国家金融安全网,建立符合现代金融特点、统筹协调的现代金融监管框架,切实有效防范金融风险。