除了注册制启动时间外，新股发行也是投资者的担忧之一。股票发行新规自今年1月1日起实施，针对今年第一批新股何时上市的疑问，邓舸昨日回应称，新的规则发布后，已过会的首发公司需按照新规则要求履行相关措施，按照新的信息披露要求补充招股说明书，履行会后事项后发行上市。

　　邓舸表示，上述准备工作需要半个月时间，企业的具体发行时间取决于企业上述准备工作的完成情况，证监会将根据市场情况和交易所系统准备情况，按照有利于增强市场活力，维护市场稳定的原则合理安排新股发行。为了缓解新股发行对交易系统的压力，初期新股发行将按交易日均衡申购的原则安排，后期逐步进行调整。按照目前做法，为明确市场预期，新股核准后将通过证监会微博微信公布企业核准家数和名单。

　　随着时间推移，IPO堰塞湖继续高筑。截至2015年12月24日，证监会受理首发企业750家，其中已过会73家，未过会677家。邓舸透露，在注册制正式实施前，证监会将按照现行核准制规则推进新股发行。

　　“部分候审企业因为要补充财务数据，估计前期新股发行的速度会比较缓慢，但不等于没有新股发行。”一位券商分析师在接受记者采访时表示，刚开始的几个月，IPO发行应该是一个比较平稳的速度。