简单说：公司债是“市场化的企业融资”，企业债是“带政策属性的项目融资”。
公司债和企业债虽然都是企业发行的债券，但两者在发行主体、监管机构、发行条件、资金用途等方面存在显著差异。以下是具体区别：

1. 发行主体不同
 公司债：由 公司制法人 发行（包括股份有限公司和有限责任公司），主要是 上市公司 或大型非上市企业。
 企业债：由 非公司制法人 发行（如国有企业、国有控股企业、事业单位等），通常需经中央或地方发改委批准。

2. 监管机构不同
 公司债：由中国证监会（CSRC）监管，依据《公司法》《证券法》等法规。
 企业债：由国家发改委（NDRC）审核，中央或地方政府常提供隐性担保。

3. 发行条件与流程
公司债：发行条件，需满足证监会要求（如净资产、盈利能力等），上市公司优先；审批流程，注册制（效率较高，市场化程度强）；发行期限，以中短期为主（1–5年常见）。
企业债：发行条件，需发改委审批，通常要求国有企业资质，且项目符合国家产业政策；审批流程，核准制（审批严格，周期较长）；发行期限，以中长期为主（5年以上居多）。

4. 资金用途
 公司债：资金用途灵活，可用于补充流动资金、偿还债务、资本支出等，限制较少。
 企业债：通常需对应 具体项目（如基建、环保等），资金用途受发改委严格监管。

5. 信用风险与利率
 公司债：信用风险取决于企业自身资质，利率市场化程度高（如AA+级公司债利率可能高于同等级企业债）。
 企业债：因有政府隐性背书，信用风险较低，利率通常略低于公司债（但近年逐步打破刚兑）。

6. 投资者结构
 公司债：个人和机构均可参与，交易所市场（如沪深）交易为主。
 企业债：早期以银行间市场为主，机构投资者占多数，个人参与较少。

7. 其他差异
 担保要求：企业债通常需银行或集团担保，公司债无强制要求。
 发行规模：企业债单次发行规模通常较大（因对应项目），公司债相对灵活。

总结

公司债：发行主体，公司制企业（尤其是上市公司）；监管机构，证监会；资金用途，灵活；风险收益，市场化定价，风险较高。
企业债：发行主体，非公司制国企、事业单位；监管机构，发改委；资金用途，需匹配国家重点项目；风险收益，政府隐性担保，风险较低。
简单记忆：公司债是“市场化的企业融资”，企业债是“带政策属性的项目融资”。

市场有风险，投资需谨慎。