辽宁地区绿色债券的发展呈现出以下特点:
发行规模领先东北:截至 2021 年 7 月末,东北三省合计发行普通绿色债券 9 只,募集资金 113.4 亿元,其中辽宁省发行 6 只绿色债券,募集资金 63.4 亿元,发行规模领跑东北三省。
发行人以银行为主:辽宁地区的绿色债券发行人多为银行等金融机构 。如哈尔滨银行早在 2017 年发行了 3 只绿色金融债券,募集资金 50 亿元,重点投向节能、污染防治等绿色产业项目;大连银行于 2018 年 12 月发行 20 亿元绿色金融债券,成为辽宁省首单绿色债券。
募集资金用途广泛:辽宁地区所发行的绿色债券募集资金全部用于绿色项目,如沈阳地铁发行绿色债券募集的 25 亿元资金全部用于沈阳市内地铁的建设运营;国电电力发行的绿色债券则用于其下属风力发电项目等。
产品创新逐步涌现:国电电力于 2021 年在辽宁相继发行东北地区首单碳中和债、首单碳中和可持续发展挂钩债券,为东北三省绿色债券市场实践增添亮点,其中碳中和债募集资金专项用于具有碳减排效益的绿色项目,目标导向性更强、募集资金使用条件更严格、信息披露要求更高,而可持续发展挂钩债则将发行人可持续发展目标与债券利率相挂钩。
政策支持待完善:辽宁省早在 2010 年发布《关于在辽宁省实施绿色信贷政策的指导意见》,引导地方绿色信贷发展,但尚未出台绿色金融方面的省级综合文件及针对绿色债券等产品的省级专项文件,政策体系仍有较大完善空间。
绿色资产支持证券表现平平:截至 2021 年 7 月,辽宁仅发行过 4 单绿色资产支持证券,募集资金 36.32 亿元,在全国总发行规模中占比偏低,不过已发行的 4 单绿色资产支持证券基础资产均为可再生能源产生的电价附加补助或应收账款,未来利用资产支持证券发展绿色金融仍有较大潜力。
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