证监会新闻发言人张晓军24日介绍，证监会近期将组织开展2015“证监法网”专项执法行动。他表示，新市场条件下，一方面虚假陈述、内幕交易、市场操纵等违法违规行为伴随着牟利方式的转变变换手法、不断演变、交织发生，严重扰乱市场秩序；另一方面在私募市场、新三板等新兴市场，一些手法新、规避监管的违法违规行为也开始出现，针对这一态势，证监会决定部署开展该行动。

张晓军表示，今天证监会已部署了第一批重点打击案件，包括五类：一是上市公司并购重组中的财务造假，二是以市值管理为名义的操纵市场行为，三是与多种违法违规行为交织的、新三板市场发生的内幕交易行为，四是各类金融机构利用未公开信息交易的行为，五是操纵期货交易价格行为。

张晓军介绍，下一步证监会还将针对新股发行、并购重组、市值管理、新三板、中介服务等特定领域典型重大违法行为，部署开展分类型的执法行动。遏制违法违规，净化市场风气。

以下为新闻发布会实录：

证监会发布关于加强非上市公众监管指导意见

证监会新闻发言人张晓军24日表示，证监会发布关于加强对非上市公众公司监管指导意见（简称“意见”）。

张晓军表示，对非上市公众公司监管是证监会重要监管职责。2013年12月，证监会对非上市公司监管意见进行修订，指导全国股转系统完善相关规定，意见定位于贯彻落实管理办法，加强非上市公司公司监管，提高监管系统性和有效性，分为五个部分：一是整体要求，二是规范各类主体行为，三是挂牌公司的监管，四是明确不挂牌公司的监管，五是监管协调。

证监会开展证监法网行动 已部署第一批重点打击案件

证监会新闻发言人张晓军24日介绍，证监会近期将组织开展2015“证监法网”专项执法行动。他表示，新市场条件下，一方面虚假陈述、内幕交易、市场操纵等违法违规行为伴随着牟利方式的转变变换手法、不断演变、交织发生，严重扰乱市场秩序；另一方面在私募市场、新三板等新兴市场，一些手法新、规避监管的违法违规行为也开始出现，针对这一态势，证监会决定部署开展该行动。

张晓军表示，今天证监会已部署了第一批重点打击案件，包括五类：一是上市公司并购重组中的财务造假，二是以市值管理为名义的操纵市场行为，三是与多种违法违规行为交织的、新三板市场发生的内幕交易行为，四是各类金融机构利用未公开信息交易的行为，五是操纵期货交易价格行为。

张晓军介绍，下一步证监会还将针对新股发行、并购重组、市值管理、新三板、中介服务等特定领域典型重大违法行为，部署开展分类型的执法行动。遏制违法违规，净化市场风气。

证监会：将专项打击新股发行等领域违法违规行为

证监会新闻发言人张晓军24日表示， 下一步证监会将针对新股发行、并购重组、市值管理、新三板、中介服务等领域的违法违规部署分类型的开展专项打击行动。

张晓军表示，本次专项执法，将针对创新案件集中优势执法资源，统一部署统一行动，遏制相关案件发生，强化与公安的合作，打击违法犯罪行为，提升执法效果。

张晓军强调，依法打击违法违规行为，是证监会的法定职责，是始终强化的重点工作，证监会一如既往在健全监管执法的同时，推动资本市场的创新，促进资本健康发展。

证监会：注册制前后IPO衔接将公开征求方案

对于IPO排队企业在注册制前后的衔接问题，证监会新闻发言人张晓军24日表示，注册制要以证券法的修订为前提，相应的方案都在制定过程中，等方案制定完成后要公开征求意见，等方案公布后，大家会知道如何衔接。

证监会：上市公司非公开发行股按现行法规办

针对市场上传言将取消上市公司非公开发行股票的审核，证监会新闻发言人张晓军24日表示，全国人大正在修订证券法，目前在一读阶段，要待完成修订正式实施，目前上市公司非公开发行股票仍按照现行法规来办理。

证监会：修订上市公司重大资产重组有关规定

证监会新闻发言人张晓军24日表示，证监会修订了上市公司重大资产重组管理办法第14条、44条。修订后将上市公司发行购买资产募集配套资金的比例从25%扩大到100%，在该范围内由并购重组审核委员会进行审核；超过100%的，由发行委员会审核。二是明确配套资金的用途，应当符合上市公司发行管理暂行办法和创业板上市公司发行管理暂行办法。考虑并购重组的特殊性。募集配套资金可以用于交易现金对价，标的资产在建项目建设，但用于补充流动资金的比例不超过募集资金的50%，借壳上市不超过募集资金的30%。

证监会：并购重组适用意见以是否受理为限

证监会新闻发言人张晓军24日表示，上市公司重大资产重组管理办法相关规则修订适用意见发布后，以重组项目是否受理为限，证监会尚未受理的项目，上市公司要增加募集资金金额的不需要重新索价，已经过受理的项目须重新履行决策程序并重新索价。