2018年底，证监会罕见开出近亿元的巨额罚单。据证监会官网消息，证监会近日对郑领滨操纵四川长虹等12只股票作出处罚，没收郑领滨违法所得3085.32万元，并处以6492.53万元的罚款，罚没款项合计近1亿元 。同时，证监会对郑领滨还采取5年证券市场禁入措施。

值得注意的是，证监会最初对其立案调查时所涉及的股票是19只，经当事人的申辩后只认定了12只。当事人也曾提出了认定违法所得时予以考虑2014年至2015年“牛市”的影响，最终被证监会驳回。

行政处罚决定书显示，2008年12月25日，“缪某妹”证券账户由缪某妹(郑领滨母亲)在郑领滨陪同下，于浙商证券杭州萧山恒隆广场证券营业部开立。根据证券账户交易终端硬件信息(IP、MAC、硬盘序列号、下单手机号)、资金往来、询问笔录等证据，“缪某妹”证券账户由郑领滨控制使用。

随后，郑领滨控制和操作“缪某妹”证券账户，通过盘中拉抬、虚假申报、涨停板虚假申报、开盘集合竞价阶段虚假申报影响虚拟开盘参考价、盘中打压等多种异常交易行为，操纵“四川长虹”“钢构工程”“大唐电信”“江苏阳光”“际华集团”“营口港”“中航重机” “和邦生物”“三力士”“得利斯”“协鑫集成”“神思电子”等12只股票价格。

证监会认为，郑领滨控制和操作“缪某妹”证券账户，通过盘中拉抬、虚假申报、涨停板虚假申报、开盘集合竞价阶段虚假申报影响虚拟开盘参考价、盘中打压等多种异常交易行为，操纵“四川长虹”等12只股票价格，行为较为恶劣，违法情节较为严重，违反了《证券法》第七十七条第一款第四项的规定，构成第二百零三条所述的操纵证券市场行为。

根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第二百零三条的规定，证监会决定，没收郑领滨违法所得30,853,166.81元，并处以64,925,321.72元的罚款。

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