2月17日（春节前最后一个工作日），监管部门再次发文对企业债发行做出要求。昨日，《金证券》记者从南京市发改委财政金融处获悉，今年以来南京市暂无企业申报企业债。南京市发改委财政金融处人士称，由于地方政府存量债务清理甄别工作还在进行中，尚不能预测何时平台企业申报企业债可以回归常态。

　　企业债又严了

　　2月17日，国家发改委下发《关于进一步改进和规范企业债券发行工作的几点意见》，规范企业债发行。《意见》要求企业发行企业债券不能新增政府债务，应依托自身信用，完善偿债保障措施。且企业与政府签订的BT（建设-移交）协议收入，以及政府指定红线图内土地的未来出让收入返还，都暂不能作为偿债来源，并从即日起执行。

　　这是继去年10月份国家发改委下发《企业债券审核新增审核注意事项》提高企业债发行门槛后，再一次发文规范企业债发行。

　　昨日，南京市发改委财政金融处人士向《金证券》记者解释，去年10月份国家发改委提高企业债发行门槛，主要是对发债企业的财务指标做出更严格的要求。“其中影响最大的是对发债企业净资产的审核，企业债发行条件之一是企业累计债券余额不超过公司净资产额的40%，净资产的多少直接关系着可以发多少债、融多少资，现在我们对净资产的审核更严了，以前可以算在净资产里的一些资产，现在都不能算了，要剥离。”

　　上述人士补充，春节前国家发改委下发的意见，主要是为了隔离企业信用和政府信用，进一步对申报企业债的企业资质做出了要求。

　　审核周期变快了

　　《金证券》记者获悉，今年以来南京市暂无企业申报企业债。

　　南京市发改委财政金融处人士称，无申报的原因，一是因为国家发改委针对企业债发行的监管收严，二是因为地方政府存量债务清理甄别工作还在进行中。对于企业债申报何时可以回归常态，该人士表示，尚无法预测。

　　值得一提的是，记者了解到，虽然监管层对企业债的发行不断地提出要求，但是只要符合条件的企业，一旦申报，审批速度非常快，“地方发改委预审后，提交到国家发改委，1个月就能批下来。”